輝縣市孟莊鎮(zhèn)南陳馬村有1700口人,村前是靜默流淌的南水北調(diào)渠,村后是巍峨陡峭的太行山,2021年9月,該村入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
南陳馬村原本是個(gè)“臟、亂、差、窮”的老大難村,曾因一場停水事件引發(fā)了一系列矛盾,村里的主要干部無奈辭職,村“兩委”工作陷入癱瘓。那么,它是如何蝶變成如今的全國治理示范村的呢?
人才匱乏,是影響和制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。沒有人才,再好的政策也難以實(shí)施,鄉(xiāng)村振興也會(huì)成為一句空談。為激發(fā)黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)活力、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ),河南省新鄉(xiāng)市決定通過實(shí)施“五個(gè)一批”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍,讓他們帶領(lǐng)群眾擺脫貧困,走好鄉(xiāng)村振興之路。
從“兩委”成員中優(yōu)育一批,退役軍人中優(yōu)選一批,外出務(wù)工經(jīng)商人員中優(yōu)招一批,退休干部、教師等人員中優(yōu)請一批,機(jī)關(guān)黨員干部中優(yōu)派一批。“五個(gè)一批”攪動(dòng)了全市鄉(xiāng)村振興的一池“春水”,快速集聚了一大批想干事、會(huì)干事、能干成事的基層黨組織書記。輝縣市孟莊鎮(zhèn)黨委看到南陳馬村因亂變窮,就多方考察研究、多次登門拜訪,最終說服退休干部王政仁“走馬上任”,使南陳馬村迎來了華麗的“蝶變”。
“爛攤子”有了“新模樣”
2017年臘月二十七是王政仁上任的第一天,再有3天就要過年了,可是村里水廠停水、供電所斷電、施工隊(duì)催要工程款、群眾要占地補(bǔ)償款……集體沒有一分錢,內(nèi)憂外困,不少群眾都替他犯了難:放著退休的好日子不過,為啥非要來接這個(gè)爛攤子?
在當(dāng)天晚上召開的部分黨員村民代表會(huì)議上,王政仁對(duì)父老鄉(xiāng)親說:只有退休的領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有退休的共產(chǎn)黨員。只要大家伙兒齊心協(xié)力,就沒有克服不了的困難,沒有渡不過的難關(guān)。
為確保群眾過好春節(jié),他墊資1萬元交了部分水費(fèi)電費(fèi),又拿出2000元接通了村里主要街道上的路燈,大年三十下午開始帶領(lǐng)村組干部打掃街道衛(wèi)生。三天三件事,讓南陳馬的群眾看到了盼頭,也看到了希望。
有了群眾的支持,干工作也就有了底氣。王政仁跑項(xiàng)目、找資金,陪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察村里情況,去自來水公司登門道歉,投工投勞為村里打機(jī)井,群眾口中的“吃水難、出行難、澆地難、用氣難”等方面的問題被逐一破解。
如今,南陳馬村口的一條筆直的水泥路格外耀眼。村民張珊說,就是這條普通的路,卻是南陳馬幾代人的夢想。原來,這些年,貫穿該村南北的路一直未能打通,群眾生產(chǎn)生活極為不便,順利出行成了南陳馬村最大的難。
“就算是有天大的困難,也要把這條路打通。”2018年春節(jié)剛過,王政仁走東家串西家,一次次上門做工作, 1個(gè)多月以后,南陳馬群眾徹底告別了“溜墻根兒”走路的歷史。看到村里由亂到穩(wěn)、有了“新模樣”,大家就給王政仁點(diǎn)贊,說:“我們跟你一起干,讓咱村也富起來、美起來!”
“落后村”走上“快車道”
前些年,南陳馬村上訪不斷,多是因?yàn)榧w資源被私人侵占,歷史舊賬造成矛盾糾紛,村子一度因亂變窮,集體收入每年僅幾千元錢,成為孟莊鎮(zhèn)最窮的村。新鄉(xiāng)市農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)改革啟動(dòng)后,王政仁抓住這一機(jī)遇,積極申請南陳馬村為全市改革試點(diǎn),決定從群眾怨氣最大的集體財(cái)產(chǎn)承包改起。
村集體財(cái)產(chǎn)承包,涉及很多歷史舊賬。多次開會(huì),大家都是唇槍舌劍,陳芝麻爛谷子的事兒都往外倒,很難達(dá)成共識(shí),也一直沒有結(jié)果。王政仁經(jīng)常睡不著覺,大半夜起來抽煙。妻子以為他的病又犯了,他卻說:“承包地合同的事已經(jīng)吵吵四五天了,今天無論如何得定下來。”
那天的會(huì)上,王政仁沒等大家討論,直接發(fā)話:“配合改革的,過去的欠賬先不說,現(xiàn)在可以繼續(xù)承包;不配合的,不能繼續(xù)承包,必須先把以前欠賬弄清再說。”想不到這次雖然有點(diǎn)“硬核”不講情面,但大家卻無一異議,竟然順利通過了。
農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)改革為南陳馬村厘清歷史舊賬,騰退一戶多宅也為村莊發(fā)展擠出了空間。村里不僅先后建起了輝縣市首家村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化污水處理站及停車場、游園、新時(shí)代文明實(shí)踐站、紅色文化廣場和文化舞臺(tái),還成立了輝縣市第一家農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制合作社,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革。
“示范村”永遠(yuǎn)“不掉隊(duì)”
當(dāng)下,南陳馬村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾,南水北調(diào)總干渠橫貫村南全境,綠化帶、國儲(chǔ)林、小游園、大型綜合游覽采摘園競相落地。村南180余年的“皂角王”古樹雖歷盡歲月滄桑,卻愈發(fā)生機(jī)勃勃;村內(nèi)的古樓、古碑、古井修繕一新,再現(xiàn)了古風(fēng)古韻。
“文化興村與發(fā)展經(jīng)濟(jì)要并轡而行。”為激發(fā)村民向上向善向好的內(nèi)生動(dòng)力,村里還特別建設(shè)了一座鄉(xiāng)村記憶村史館,并結(jié)合村源文化和時(shí)代特征,研究制定了獨(dú)具特色的村魂、村訓(xùn)、村歌、村賦,引導(dǎo)村民珍惜幸福生活,開創(chuàng)美好未來。
2021年9月,南陳馬村入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。這既是新鄉(xiāng)市“五個(gè)一批”工程育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”的佐證,也是基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村“一手抓著產(chǎn)業(yè)發(fā)展富口袋,一手推動(dòng)文化進(jìn)步富腦袋”的縮影。村黨組織書記是發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵,有了好的帶頭人,才能讓物質(zhì)文明積累、精神文明升華,帶領(lǐng)群眾走好共同富裕路。
夕陽西下,南陳馬村文化廣場上鑼鼓喧天、喜氣洋洋,村民們正在為即將到來的玩景文化藝術(shù)節(jié)進(jìn)行彩排。不少村民緊跟潮流,打開視頻直播,為村莊的文旅產(chǎn)業(yè)引流。王政仁信心滿懷地說:“我們對(duì)未來發(fā)展充滿了信心,在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和共同富裕奮力向前的路上,南陳馬村永遠(yuǎn)不掉隊(duì)!”(李吉明)
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