新戰略催生新格局。
在鄭州、洛陽“雙引擎”加速發展的基礎上，省第十一次黨代會報告提出支持南陽建設副中心城市，這意味著我省將構建“一主兩副”的區域發展新格局。
南陽建設副中心，發揮區位、生態、文化、新興產業等特色優勢，將釋放這座擁有千萬人口城市的發展活力，亦將帶動豫南高效生態經濟示范區的社會經濟發展“起高峰、成高原”。
在打造省域副中心城市的全新戰略引領下，南陽必須主動融入國家大戰略、發展大趨勢，形成聯結黃河、長江兩大經濟帶的重要節點和區域中心，為中原城市群的高質量發展再添新增長極。
在現代化建設的新征程上，南陽將以深入貫徹落實習近平總書記視察南陽重要講話和指示精神為指引，落實落細省委作出的一系列重大戰略決策，奮力實現高質量跨越發展的“出彩蝶變”。
重大機遇凸顯責任重大
“一主兩副”新格局中，新的副中心，為何是南陽？
省第十一次黨代會剛剛閉幕，11月1日至3日，省委書記樓陽生到南陽深入調研走訪。從縣區到企事業單位，從特色產業、重大項目到文化、生態，樓陽生每到一處，都作出具體指示。他還主持召開座談匯報會，就南陽建設副中心城市提出要求、確立目標、劃定標準。
樓陽生指出，省黨代會把“支持南陽建設副中心城市”寫入報告，這是省委的一個重大決策，是貫徹習近平總書記視察河南、視察南陽重要講話精神的具體措施。
省委的這一重大決策，飽含著對南陽的新期待。從實現“兩個確保”、完善我省城市體系和省域協同發展出發，作為支撐高質量建設現代化中原大省的重要板塊，南陽要扛起重擔、奮起直追、補齊短板，跑出發展的加速度。
“十三五”以來，南陽高質量建設取得顯著成就，在生態文明建設、黨建引領、脫貧攻堅和鄉村振興等領域主動探索發力，不斷優化經濟結構、厚植創新動能，城鄉面貌明顯改觀，大城市建設邁出了堅實步伐。
建設省副中心城市，標志著南陽邁入了發展的新里程。當前，南陽最急迫最緊要的任務是，將省委作出建設副中心城市的戰略定位、決策和部署，變成清晰準確的藍圖，做好總體規劃和功能布局，找準實現路徑。
“新定位、新使命、新期待，南陽迎來的重大歷史機遇，同樣是重大歷史責任?！蹦详柺形瘯浿焓俏鞅硎?，全市廣大黨員干部群眾要拿出敢為人先、敢破敢立的勇氣，要以思想大解放、觀念大更新促進能力大提升、發展大跨越為起始，全力打造好河南省副中心城市。
外聯內優做強城市能級
“十四五”時期，對南陽而言尤為關鍵。這將是開啟全面建設社會主義現代化南陽新征程的第一個五年，是打造新興區域經濟中心、全力建設省副中心城市的關鍵五年，也是承接相關國家戰略、支撐全省高質量發展的五年。
跳出南陽看南陽。接下來的這個五年，南陽不僅要在豫南板塊做示范、促發展，還要積極協同鄂西北、陜東南地區，把毗鄰地域的人口、資源等比較優勢變為共同優勢，為建設新興區域經濟中心提供基礎支撐。
南陽與先進地區的差距，重在產業，特別是戰略性新興產業、先進制造業，必須千方百計迎頭趕上。南陽市第七次黨代會報告提出，要圍繞現代產業體系提升，加快先進制造業鏈群式發展，奮力培育打造“5+N”千百億產業集群；從加快產業鏈式集群化發展、突出縣域“主新特”產業發展等方面入手，著力夯實經濟新支撐。
這其中，市域工業發展格局要加快推動紡織服裝、油堿化工兩大傳統產業轉型升級，裝備制造、綠色食品、冶金建材三大支撐產業量質齊升，數字光電、生物醫藥、新材料、新能源四大新興產業快速膨脹。瞄準新一輪科技革命和產業變革的發展，南陽將重點圍繞節能環保、智能裝備、新材料、5G、生物醫藥、電子信息、新能源及網聯汽車等7個新興產業鏈，著力抓創新、強主體、育集群、優生態、促開放，實現新興產業整體躍升，打造引領全市產業轉型升級和高質量發展的重要引擎。
南陽還將立足縣域產業基礎和比較優勢，依托產業集聚區主陣地，各縣市區按照“一個主導產業+一個新興產業+一個特色產業”的發展模式，聚焦補鏈條、上項目、抓招商，不斷優化產業布局，促進產業集聚，實現要素集約。
現代交通，是區位優勢真正“變現”的必要支撐?！笆奈濉睍r期，南陽要加快構建全國性綜合交通樞紐，構建立體互聯的內外交通網絡。當地相關部門正搶抓機遇，推動南陽鐵路樞紐總圖對上入規、南陽機場遷建、白河航道復航等一系列工程，屬于南陽的陸港經濟區、臨空經濟區和臨港經濟區，正在加緊醞釀。
較大的體量、廣闊的地域、眾多的人口、豐富的資源，為南陽建設副中心城市提供了廣闊的發展腹地空間、巨大的需求潛力空間和市場消費空間。
按照省委的部署要求，南陽城鄉發展規劃要“前瞻30年”，立足長遠謀跨越。
以“十四五”為始，南陽的城市發展，將把眼光放在“市域一體化”的高度，壯大市域轄區規模，謀求國土空間科學規劃與區劃調整、撤縣設市進行有機銜接，同時做好市域鄧州副中心城市的建設；把數字化轉型與產業變革、社會變革、治理變革相融合，全面提升城市規模能級，全面推進鄉村振興，推動中心城區“起高峰”，加快縣域經濟“成高原”。
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